Доктрины Монро и её размытые границы

В конце 1823 года пятый президент США Джеймс Монро в послании к конгрессу озвучил принцип «Америка для американцев»

25.03.2025

Павел Жуков

сша доктрина монро российская империя геополитика трамп россия

Рисунок Клайда Осмера ДеЛэнда «Президент США Джеймс Монро со своим кабинетом обсуждает доктрину Монро». Фото: Historical Picture Archive /The Granger Collection

Теперь новоизбранный президент Дональд Трамп снова возвращается к этой риторике, депортируя целые толпы мигрантов, ужесточая процедуру получения гражданства и возглашая на каждом собрании: «Make America Great Again». В своё время это означало, что всё Западное полушарие должно стать зоной интересов только Соединённых Штатов. Взамен президент пообещал не вмешиваться в дела Старого Света. Но со временем «что-то пошло не так».

Американские военнослужащие в Гренландии во время Второй мировой войны. Фото: U.S. National Archives / Signal Corps Archive

Защита от европейских держав

Две сотни лет назад, когда Соединённые Штаты только-только пытались встать на ноги, у них хватало проблем. Главную опасность для Вашингтона в первую очередь представляли европейские державы. Великобритания и Франция хотели вернуть владения в Новом Свете. Той же логикой руководствовались и испанцы, стремительно терявшие контроль над всей Латинской Америкой. Пугала американцев и Российская империя, которая после победы над Наполеоном превратилась в ведущую европейскую державу. К тому же Санкт-Петербург владел Аляской и землями на тихоокеанском побережье. А значит, теоретически, мог решиться на дальнейшую экспансию американских земель.

Ещё осенью 1821 года император Александр I издал указ «О пределах плавания и о порядке приморских сношений вдоль берегов Восточной Сибири, Северо-Западной Америки и островов Алеутских, Курильских и прочих». А первый пункт этого документа гласил: «Производство торговли, китовой и рыбной ловли и всякой промышленности на островах, в портах и заливах и вообще по всему Северо-Западному берегу Америк, начиная от Берингова пролива до 51° северной широты, предоставляется в пользование единственно российским подданным».

Атлас Российской Империи, российские владения в Северной Америке, 1835 год. Фото: Военнотипографическое депо / Wikipedia

Вот этот «51° северной широты» и взволновал власть молодого североамериканского государства. Дело в том, что на тот момент у Вашингтона не было выхода к Тихому океану. Зато были планы по освоению этих территорий, поэтому указ русского государя не обрадовал США. Решить вопрос силой американцы не могли, поэтому попытались действовать через дипломатию. И этот подход полностью оправдал себя, поскольку Александр I весьма легкомысленно относился к своим североамериканским владениям. Да и заокеанское государство его особо не волновало. Этим и воспользовались президент Монро и госсекретарь Джон Куинси Адамс.

И президент, и госсекретарь понимали, что для молодого американского государства наступило идеальное время. На территории Северной Америки у него отсутствовали конкуренты. Британская Канада была слишком слаба и малочисленна по населению. Ещё хуже дела обстояли у Российской империи. На территории Аляски и Калифорнии проживало слишком мало русских, а индейцев, там проживавших, никто всерьёз не воспринимал. Латинская Америка находилась в состоянии непрекращающихся войн. Мексика только-только завершила войну за независимость от Испании. И у неё просто не было сил на новый конфликт. Остальные государства, также восставшие против Испании, не представляли для Вашингтона угрозы даже в перспективе. Вот и получилось, что на момент обращения Монро к конгрессу США уже являлись главным государством во всём Западном полушарии. Но ни европейские страны, ни Россия тогда этого ещё не понимали. И относились соответствующим образом.

Вашингтон и Санкт-Петербург провели переговоры. Александр I, который не хотел лишних проблем, изначально был настроен на уступки. А вот американцы относились к этому вопросу очень серьёзно, ведь речь шла о геополитических интересах.

Панамский канал: там соединяются два океана и интересы государств

Президент США Дональд Трамп заявил, что «заберёт обратно» важнейшую водную артерию

12.02.2025

панамский канал логистика сша политика геополитика трамп

«Америка для американцев»

Монро, выступив с обращением к конгрессу, лишь озвучил уже готовый нарратив. А его «отцом» стал именно госсекретарь Джон Куинси Адамс. Должность госсекретаря подразумевала руководство всего внешнеполитического ведомства США. И Адамс, являвшийся сыном второго по счёту президента Штатов, со своей работой блестяще справлялся. Дело в том, что он прекрасно знал и Россию, и Александра I.

Портрет Джона Куинси Адамса. Фото: National Archives and Records Administration

С 1809 года Адамс занимал должность посла США в Российской империи. Несколько лет жил в Санкт-Петербурге, много общался с Александром I. В те времена отношения между странами нельзя было назвать дружескими – скорее нейтральными. Для российского государя (впрочем, как и для большинства европейских монархов) Штаты являлись просто бунтующим осколком Британской империи. И о налаживании тесных контактов никто не думал. Поэтому когда государь подписывал указ «О пределах плавания…», он не обсуждал его влияние на американцев. Это и подтолкнуло Адамса к действию.

В декабре 1823 года Монро заявил: «Мы никогда не принимали участия в войнах европейских держав, касающихся их самих, и это соответствует нашей политике… Поэтому в интересах сохранения искренних и дружеских отношений, существующих между Соединенными Штатами и европейскими державами, мы обязаны объявить, что должны будем рассматривать попытку с их стороны распространить свою систему на любую часть американского полушария как представляющую угрозу нашему миру и безопасности».

Портрет Джеймса Монро кисти Сэмюэла Морзе. Фото: The White House

Проще говоря, Вашингтон впервые озвучил свои геополитические интересы – всё Западное полушарие. И дело было не только в Российской империи. Британия, проигравшая войну, стремилась вернуть США под свой протекторат. У них не получилось сделать это силой, после чего Лондон изменил подход. И начал давить на Вашингтон, используя экономические рычаги, пытаясь взять под контроль все торговлю. «Бонусом» шли французы, реваншистские настроения которых усиливались от года к году.

По факту, Адамс и Монро пошли ва-банк. Они объявили, что «Америка для американцев» подразумевает отсутствие каких-либо европейских сил в Западном полушарии. При этом американцы пообещали не вмешиваться в конфликты, происходящие в Старом Свете. Изначально планировалось, что доктрина Монро будет разослана в виде официального письма-заявления лидерам ведущих европейских держав. Но потом от этой идеи отказались. И заявление просто добавили в ежегодное послание президента конгрессу.

Поскольку торговое противостояние с британцами подразумевало много сил, Монро и Адамс решили сначала поставить точку в вопросе с Российской империей. Пользуясь лояльностью и мягкостью Александра I, американцы договорились с ним об изменении указа «О пределах плавания…». Российский государь согласился его пересмотреть. И с царского плеча разрешил передвинуть границы Аляски с 51° северной широты до 54-го. Таким образом Штаты разжились сразу тремя сотнями вёрст тихоокеанского побережья. По большому счёту, для Санкт-Петербурга это была мелочь, о которой все забыли на следующий день. А вот для Монро и Адамса это был феноменальный успех, способствующий резкому росту амбиций. Кстати, пройдёт менее полувека – и у России в Северной Америке не останется территорий. Сначала будут оставлены поселения в Калифорнии, позже в состав США вольётся и «бесперспективная» Аляска.

Чек о покупке Соединенными Штатами территории Аляски. Фото: Edouard de Stoeckl and William H. Seward / National Archives

Поправки в доктрину Монро

Монро и Адамс своей доктриной изначально хотели отгородить территорию своего государства от посягательств извне. США нужно было окончательно встать на ноги, расправить плечи. И уже следующие президенты использовали документ в своих интересах. Во время войны США с Мексикой (1846–1848 годы) доктрина Монро открыто не упоминалась, но подразумевалась. Это был первый полноценный конфликт, в который ввязался Вашингтон. И успех был феноменальным: Мексика потеряла больше половины своей территории, которая благополучно стала частью США. Всё это позволило ещё сильнее укрепить власть Штатов в Западном полушарии.

Вступление генерала Скотта в Мексику во время американо-мексиканской войны. Фото: George Wilkins Kendall & Carl Nebel

В 1862 году Париж попытался взять «под крыло» всё ту же Мексику. Но Штаты, уже открыто упоминая доктрину Монро, высказались резко против. И не позволили французам осуществить свой план. В 1895 году произошло обострение отношений с Великобританией. Тогда американский госсекретарь Ричард Олни заявил: «Соединённые Штаты Америки являются реальным сувереном на этом континенте, и они обладают декретом Монро, ограничивающим доступ европейских держав в Западное полушарие».

На тот момент доктрина Монро, в которую внесли ряд поправок, воспринималась американской властью как неотъемлемая часть политики Штатов. Соответственно, под документ подгонялись любые интересы Вашингтона. Руководствуясь доктриной, США в прямом смысле выдавили практически всех европейцев из Латинской Америки, расчистив себе поле для дальнейшего распространения влияния.

Карикатура, изображающая президента Теодора Рузвельта, использующего доктрину Монро, чтобы не допустить европейские державы в Доминиканскую Республику. Фото: Harvard University / Louis Dalrymple

А затем грянула Первая мировая война. Штаты вмешались в конфликт, аргументируя это собственной безопасностью. С того момента доктрина Монро стала работать лишь в одну сторону. Европейцы по-прежнему не могли влиять на события в Западном полушарии, а вот американцы уже безбоязненно защищали свои интересы в любой точке мира. После Второй мировой войны влияние Вашингтона на Европу уже оказалось неоспоримым. Старый Свет оказался под прямым протекторатом Штатов. Затем были Вьетнам, Корея, конфликты в латинских странах. Доктрина Монро работала без сбоев. А после распада СССР уже не осталось силы, способной как-то противостоять доминированию Штатов.

А ведь тогда, две сотни лет назад, Монро и Адамс и не подозревали, что их документ станет главной причиной претензий США на мировое господство.