– Отношение «Грузинской мечты» к России – каково оно на самом деле?
– Парадокс положения «Грузинской мечты» в том, что она в целом начала процесс нормализации отношений с Россией, но порой иногда (как это было в ходе т.н. «ночи Гаврилова» в 2019 году) она была вынуждена играть в каком-то смысле главного оппонента Москвы. Чтобы показать избирателям: слушайте, не только наши оппоненты-«националы», но и мы тоже тут за Грузию стоим грудью, что называется. В последние пару лет многое изменилось. И вроде бы готовность к новому витку нормализации налицо. Наверное, были бы рады и открыть железнодорожное сообщение. Но поди открой. Поэтому они, как говорится, рады бы в рай, да грехи не пускают…
Самые серьёзные проблемы за 35 лет – сейчас
– А каковы позиции России в армяно-азербайджанском конфликте?
– С начала 2000-х и вплоть до второй карабахской войны был некий эквилибриум. В отличие от Турции, которая чётко, последовательно, без обиняков, поддерживает Азербайджан, – Россия балансирует. То есть и Азербайджан нам не враг, потому что он входит в ПАСЕ, в ОБСЕ и в целом против России не выступал. Но при этом и Армения нам была военно-политическим союзником, участницей целого ряда совместных с Россией интеграционных проектов, включая ОДКБ. Эта политика приносила и определенные дивиденды. Даже Запад признавал особую роль Москвы в мирном урегулировании. Так сказать, вперёд пропускал. Американцы, надо понимать, иначе воспринимают Кавказ. Американский Кавказ – это скорее Турция, Иран и Россия. Ну плюс Ближний Восток. А Грузия, Армения, Азербайджан – для американцев это некие, так сказать, «связочки» между более интересными для них регионами. Это тоже необходимо понимать. Конечно, и сами Ереван и Баку конкурировали за позитивное отношение Москвы.
Армяно-азербайджанский конфликт, Азербайджанская ССР. Фото: Сергей Титов/РИА Новости
– Как получилось, что Россия отступила в вопросе Карабаха?
– В 2020-м году случилась Вторая Карабахская война. Здесь много факторов, почему это произошло. С одной стороны, сыграло роль то, что Россия очень активно переключилась на Украину. С другой стороны, случился ещё как раз в августе кризис в Белоруссии, были оппозиционные выступления в Минске, зашаталась власть Лукашенко, а это ближайший наш союзник, ключевой на всём постсоветском пространстве. И, конечно, Москва вынуждена была на всё это отвлекаться. При этом связка Турции и Азербайджана заметно укрепилась к этому времени. В 2020 году количественные изменения перешли в новое качество! И дипломатическое, и военно-техническое сотрудничество между ними началось. Произошёл слом статус-кво. Практически это означало, что российское доминирование на Кавказе было оспорено. Впервые вот такому российскому доминированию на Кавказе был брошен чёткий вызов. Однако и в 20-м году Россия смогла всё-таки определённое лидерство сохранить. Скажем, в переговорах между Баку и Ереваном тогда ещё вопрос о статусе Карабаха не был снят окончательно. Более того, и Путин, и Лавров говорили: давайте попробуем избрать иной метод урегулирования. Пойдём от экономики, от разблокирования транспортных коммуникаций… То, что сегодня, извините меня, команда Трампа эксплуатирует – Россия открыла это ноу-хау миротворчества.
– Каким образом Азербайджан выиграл в карабахском вопросе?
– Азербайджан начал проводить «тактику салями», то есть такого «отрезания по кусочку», показывая всем: новая «заморозка» конфликта на годы, пускай и на более выгодных условиях, ему не нужна! То он установит посты какие-то, то блокирует какие-то сёла, то блокирует полностью Лачинский коридор, отрежет Карабах от Армении, причём сначала под предлогом экологического мониторинга, потом налогово-финансового мониторинга – и так далее. И этот прессинг привёл к тому, что Армения начала диверсификацию своей внешней политики. Вот мой коллега из Еревана Александр Искандарян вывел очень интересную формулу. Азербайджан победил и поэтому хочет минимизировать российское влияние на Кавказе. Армения проиграла – и поэтому тоже хочет его минимизировать. Руководство Армении примерно в 22–23-м году посчитало, – у меня есть основания так говорить и определённые инсайды, – что Россия, в общем, уже не будет большим игроком... В пользу этого говорили наши неудачи в 2022-м году на Украинском фронте, 23-й год вовсе прошёл под знаком украинского контрнаступа (который оказался неудачным, но этого же тогда ещё никто не знал). И были представления, кстати, очень активно подпитываемые (особенно французами), что Россия ненадёжна. Включилась логика борьбы, в которой, если делаешь первый шаг, остановиться крайне трудно.
– Какие перспективы у российского присутствия на Южном Кавказе сегодня?
– Мы видим, что есть определённый запрос на нормализацию у Грузии. Однако это не одноактный процесс, безусловно, потому что 35 лет зря не проходят. А это были годы «отстройки» от России и ее влияния. Но определённое разочарование в Западе там тоже накопилось. В 2008 году Запад не вмешался, чтобы защитить своего союзника. Потом Грузию не взяли в НАТО. В ЕС вроде начали брать и даже кандидатский статус дали, но не открыли переговоры. Хотя Грузия с точки зрения реформ по стандартам ЕС продвинулась куда дальше, чем Украина и Молдова, но с теми процесс переговоров уже фактически начался, а с Грузией – нет. Это порождает обиду грузинской элиты. К тому же она понимает, что такое для Грузии потери в Афганистане. Для маленькой Грузии они весьма чувствительны. Грузия служила и в Ираке, и в Афганистане, надеясь, так сказать, заслужить право стать частью западного мира. А этого так и не произошло.
– Завтра Грузия будет пророссийской?
– Нет, я так не считаю. Есть определённые возвратные движения, но это не системные изменения внешнеполитического курса.
– А с Азербайджаном какова ситуация?
– Тоже неоднозначная. В Азербайджане сейчас говорят: «Мы хотим избавиться от российской опеки». Но ведь опека американская или турецкая – это тоже не про альтруизм? Азербайджанские элиты опасаются, что Турция может увеличить аппетиты. Тогда им придётся и с Москвой как-то выстраивать отношения.
– Что касается Армении?..
– В Армении очень много сегодня завязано на выборы, которые пройдут 7 июня. Недовольство Россией там есть. И дело не только в Пашиняне. Пашинян – политик. Любой политик будет играть на общественных настроениях. Эти настроения можно попытаться купировать, как-то их изменить, а можно им поддаться. Он поддался и попытался возглавить! Но как бы то ни было, есть и его оппоненты. И это не просто какие-то маргиналы. Эти оппоненты разрознены. Они, пожалуй, неэффективны. Но, тем не менее, эти настроения тоже есть. И тут у меня такая новость, да, для кого-то хорошая, для кого-то не очень. Я думаю, что «пашинянство» как некая тенденция на переформатирование героического армянского проекта в консьюмериcтский есть и будет. Даже если завтра Николай Воваевич улетит на Луну, всё равно этот тренд сохранится. Но рядом с ним останется другой тренд, связанный с традиционным вектором, где высока роль Церкви, где важны отношения с Россией. Кроме того, в Армении нет такого чёткого разделения, чтобы все избиратели Пашиняна обязательно хотели вражды с Россией. Многие люди голосуют за него потому, что он их очаровывает разговорами о мире. Вот представьте себе: маленький армянский городок, Лори какой-нибудь или там Алаверди… И вот там мать и отец, которые сына потеряли в Карабахской войне. Они слушают Пашиняна, который им говорит, уважаемые дядя Вазген и тетя Грануш, ваш старший сын покинул этот мир слишком рано, но ваш младший сын не погибнет, наступит мир! При этом они вполне могут иметь ещё и дочку, которая живёт в Ростове-на-Дону или в Армавире. И конечно, не хотят никакого разрыва с Россией. То есть, это не жестко, вот, карапетяновцы, они все за Россию, а пашиняновцы все исключительно против России. Это тоже важно понимать, там много нюансировок.
– Правда ли, что положение России в Кавказском регионе сегодня самое слабое с момента распада СССР?
– Я бы сказал так, что российская политика в регионе сталкивается с самыми серьёзными проблемами за последние 35 лет. Но сказать, что это полный закат и полный уход, я не могу. Да, сложнее, чем раньше. Просто скажем, например, в 2008 году, про который мы с Вами подробно говорили, Кавказ был бОльшим приоритетом, чем сейчас. Сейчас в приоритетности тем, конечно, он ниже, чем Украина, он ниже, чем, скажем, Белоруссия, и он ниже, чем западное направление нашей политики.
Дефицит на идейном направлении
– А что сегодня несёт наша страна Кавказу, особенно Южному Кавказу, что мы им можем дать? Что Россия предлагает?
– Это, наверное, самый популярный вопрос. Точнее, в такой формулировке: «А что Москва может дать, предложить?» Так не надо ставить его в будущем времени. В настоящем сотрудничество с Россией обеспечивает Армении 91,7% ее энергетических потребностей. «Газпром» поставляет газ по ценам ниже мировых, что сдерживает инфляцию. Накопленные российские инвестиции превышают $4 млрд. Еще есть беспошлинный доступ на крупный рынок ЕАЭС для более 90% экспорта сельхозпродукции, значительные инвестиции (40% всех иностранных). Ничего подобного пока еще ЕС и Соединенные Штаты Армении не дают, разве что дискуссии вокруг туманных перспектив евроинтеграции или «атомный проект». Правда, на территории США такие проекты еще не реализовывались. Еще TRIPP, по которому пока больше вопросов, чем ответов. Сотрудничество с Россией приносит Грузии уже «здесь и сейчас» значительные экономические выгоды, несмотря на отсутствие дипломатических отношений. Россия является одним из ведущих торговых партнеров, обеспечивая масштабный рынок сбыта для грузинского вина (до 2/3 поставок), минеральной воды (40%) и фруктов, а также приток туристов (около 25% от общего числа) и денежных переводов. Или это не так важно? Что же тогда важно?
– А если говорить о ценностях иного порядка, об определённом мировоззрении: мы можем противопоставить что-то европейскому проекту?
– Хорошо, с европейскими ценностями Грузия вернула Абхазию?.. Или европейские ценности позволят Карабах вернуть под армянский контроль? Или европейские ценности обеспечат домами, квартирами, рабочими местами беженцев из Карабаха?.. А вот будучи членами Евразийского экономического союза, эти люди могут трудоустроиться и у нас. Я, конечно, не считаю, что надо при этом поднимать весь этот хайп по поводу мигрантов, и так далее. Да, вопросы миграции действительно сложны, но не надо давать ксенофобские козыри нашим западным оппонентам, которые против нас это используют.
– Вы уверены, что кавказцы настолько просты и прагматичны? Неужели чисто экономические соображения смогут их увлечь в большей степени, нежели, скажем, национальные ценности?
– А что такое национальные ценности? В прочтении кого? Кобахидзе или Саакашвили? Пашиняна, Мирзояна или Кочаряна и Карапетяна? Даже у Ильхама Алиева и азербайджанских блоггеров мнения могут не совпадать! У кого есть копирайт на национальные ценности? Они меняются, трансформируются. Я готов с вами согласиться, что у нас есть дефицит, условно говоря, на идейном направлении, и одной советской ностальгией, тем паче имперской, вы уже никого не увлечёте. Выстраивать новые каналы влияния, искать смыслы – это серьёзная системная работа. Мы этим недостаточно занимаемся, скажу вам честно. Но это не означает, что надо игнорировать экономические выгоды, очевидные любому объективному эксперту.
– Как Вы видите роль России в грузино-абхазском урегулировании? Сможет ли Россия выступить эффективным посредником?
– Процесс нормализации идет крайне медленно, по формуле «экономика без политики». Да и то не полностью. Я уже выше говорил про открытие железнодорожного сообщения. Все упирается в статус Абхазии и Южной Осетии. Но это же не навсегда, понимаете, если есть желание, и воля, вы можете обойти статусные вопросы так или иначе!
– А можно ли их обойти? У меня в этой связи есть ещё один личный вопрос. Можно ли на все эти конфликты, в которые мы так или иначе вовлечены, – на грузино-осетинский и грузино-абхазский – смотреть отстранённо? Можем ли мы сохранять равноудалённую позицию – из нравственных соображений? Ведь там же понятно, кто на кого напал. Кто нарушил законодательство. Кто преступники и кто жертвы. Почему наша страна не скажет простые слова, что она в этой истории за правду и справедливость, за уважение к человеку, что мы против фашизма и геноцида… Признать, что блокада была ошибкой. Вместо этого мы говорим про какие-то ситуативные расклады. И даём всем понять, что сегодня у нас так, а завтра эдак. А как людям в Абхазии и в Цхинвале это понимать?
– Я не думаю, что нравственность в политике возможна. Работают интересы, работает баланс сил, и уже на этой основе возникают ценности. Когда мы говорим о ценностях в международных отношениях, надо же понимать, что те или иные ценности создаются конкретными странами, их элитами, это всё конструируемо, это создаётся в том числе и на основе какого-то силового баланса и так далее, не просто так… Для начала Грузии просто нужен нормальный политический диалог с Россией. Если этот диалог будет отсутствовать и сразу будут со стороны Грузии какие-то «предусловия», вот мы будем с вами разговаривать, если вы капитулируете и отдадите «наши земли», ничего не выйдет. Потому что, ну а как вы себе это мыслите, Абхазия, Южная Осетия, там живут люди, и эти люди в своё время сделали выбор в пользу России, не в пользу Грузии. Может быть, они ошибаются, может быть, они не правы… Но они не хотят в состав Грузии. Понимаете, Грузия всё равно, если западный вектор будет для неё закрыт, вынуждена будет так или иначе с Россией работать. Здесь можно только Запад похвалить, он Грузию отталкивает очень последовательно. Нам надо просто с объятиями нашими немножко не лезть, попридержать себя и не высказывать всякие глупости. Хотя не удержишь там каких-то блоггеров или телеграммеров от всяких благоглупостей по поводу того, что можно совершить сделку с Грузией за счёт Абхазии. При этом понятно, что Абхазия – это не какой-то платочек, который вы из кармана в карман можете передать. Я постоянно это объясняю тем же грузинам. Это не собственность России. Это не крестьяне помещика Троекурова, которых он передаёт помещику Дубровскому. Это люди, которые сделали свой выбор, в том числе кровью.
– Но что касается людей в Абхазии и Южной Осетии… Не кажется ли вам, что Россия не даёт им достаточного ощущения стабильности? Что российская политика с её колебаниями и раскладами вызывает у жителей этих стран сомнения в нашей надёжности как союзника и защитника. Получается, у России на Кавказе нет никаких ценностей, она всё время меняет приоритеты?
– Насчет надёжности и ненадёжности. А на каком основании Россия «сдаст» Абхазию как Карабах? Понимаете, любая конфликтная история отличается от остальных. Надо научиться смотреть на политику не как на чью-то «хотелку» или эмоциональный порыв, а как на рациональный выбор в ограниченных обстоятельствах. Что значит метание? Если игрок Х начинает проводить политику по вытеснению России, почему мы должны этого игрока поддерживать всегда, даже если пять лет назад мы с ним «сидели в одной лодке»? Россия хочет, Россия мечтает… Но ведь Россия тоже на что-то реагирует. Россия не готова была признавать независимость Абхазии и Южной Осетии, понимая рискованность того, что это может стать прецедентом этнополитического признания на постсоветском пространстве и даже внутри РФ. Россия пыталась быть модератором, но после того как Грузия при поддержке Запада пыталась нарушить Дагомысские и Московские соглашения соответственно, 1992-1994 года, ситуация поменялась. И последовало признание. Но не под влиянием эмоций или «загадочной русской души», а рационально. Вводные же меняются.
– Вы говорите, вводные меняются. То есть если они изменятся, если в Грузии – условно – придёт к власти пророссийское правительство, то Россия может вывести базы из Абхазии и Южной Осетии?
– Мне кажется, это фобии. И что это за пророссийские силы такие? Имена, фамилии можете назвать?
– Ну вот сейчас, например, в Абхазии прекратили выдачу паспортов. При этом тут же демонстративно открыли пункт выдачи в Цхинвале. Это же манипулирование?
– Это не означает изменения позиций по признанию Абхазии, этот вопрос вообще с грузинской повесткой не связан.
– А что это означает тогда вообще?
– Это означает, что Россия хотела бы, чтобы её экономическое присутствие в республике стало бы более весомым. И мотивация у неё есть, и предложения выгод для Абхазии и её народа. Как в случае с возобновлением работы аэропорта…
- Речь о более широком присутствии российских компаний?
- Россия хочет, чтобы абхазская элита была бы в отношении россиян более сговорчива. Это разве не понятно? Это собственная российско-абхазская повестка. Грузия тут вообще ни при чём. Россия выстраивает отношения с двумя частично признанными образованиями. И выстраивает на основании примерно такой мотивации: мы вас признали, мы гарантировали вам безопасность, экономическое развитие. Но если мы определенные инвестирования хотим делать, то мы бы хотели видеть определённую поддержку с вашей стороны. Это трудный процесс. Маленькая Абхазия боится повторения ситуации с «проклятием 18%». Значит, нужно аккуратно и методично работать в этом направлении, стараясь не «перегибать палку».
– А есть ли у российского присутствия на Кавказе сегодня хоть какая-то идеология?
– Вот снова «идеология». Я немножко Вас постарше. Слово «идеология» в 90-м, 91-м году у многих вызывало оторопь, перекормили нас советские вожди «идеологическим воспитанием». Трудно было отделить советскую идеологию от Идеологии, точнее идеологической работы по другим лекалам. Сложно найти нужные лекала, на что опереться.
– Нет, вопрос в другом. Вопрос в отношении, в надёжности, в общих принципах. В братстве между народами.
– Если мы говорим о реальной политике, а не о её идейно-политическом и пропагандистском оформлении, то братство и дружба – это, скорее конструкты. Но они выстраиваются вокруг интересов, взаимной выгоды и так далее.
Наше предложение – уважение
– Проблема в том, что какую-то внятную схему будущего Кавказа в случае, если он будет в союзе Россией, Россия не формулирует.
– Какой смысл в обещаниях и декларациях? Нужны реальные дела. Правда, нужно и их качественное продвижение, с этим у нас есть дефицит, трудно спорить. Но вряд ли целесообразно копировать манеру Трампа, который уже «принёс на Кавказ мир», хотя мирное соглашение между Баку и Ереваном пока что не подписано, только парафировано. Стоит, среди прочего, отметить, что Россия может поддерживать национальный суверенитет стран Кавказа. Как бы кто это ни воспринимал. Потому что, в принципе, для России ключевая рамка – не создавайте против нас недружественные конфигурации, и все. Российскую политику не надо объяснять с помощью Достоевского, «загадочной русской души» и иррациональности. Она вполне рациональна. Ключевая проблема – не поджигать ближнее наше соседство. Всё. Внутри своих государств делайте, что хотите. В ваши стандарты прав человека мы не вмешиваемся.
– А это не консервация отставания? Если люди устали от стрельбы на улицах, от жизни в 90-х, которые у них не закончились… Получается, мы во всё это не вмешиваемся?
– К сожалению, политикам всего постсоветского пространства пора с инфантилизмом заканчивать, понимаете? Россия виновата в том, и в этом… Нужно самим наводить порядок в своих государствах. И нести ответственность за принимаемые решения. Политбюро ЦК КПСС больше в Москве нет!
– Недавно публиковались рейтинги дружественных по отношению к России стран. Там лидировали Южная Осетия и Абхазия. Как это влияет на российскую политику на Южном Кавказе? Кто из государств региона объективно ближе нам по целям, по позициям?
– Нет, мне кажется, такого. Этой иерархией никто в России не будет заниматься на официальном уровне. Россия, может быть, во многом, конечно, реактивно себя ведёт, но подход примерно такой: относитесь к нам хорошо – и мы к вам будем хорошо относиться.