Как здоровье?

В спецпроекте «35 лет без СССР» – заметки Марины Ярдаевой о процессах коммерциализации и оптимизации медицины

Кабинет физиотерапии в детской поликлинике в Зеленограде. Фото: О.Чиркин / РИА Новости

Кабинет физиотерапии в детской поликлинике в Зеленограде. Фото: О.Чиркин / РИА Новости

Многие ностальгирующие по СССР помимо прочего скучают и по советской медицине. И тоска эта очень даже понятна. Государственное здравоохранение сегодня внушает скорее ужас. А прошлое было так давно, что идеализировать его легко. Но всё же посмотреть на то, что случилось с этой важнейших из социальных сфер за 35 лет, здраво и беспристрастно может быть очень даже полезно.

О достижениях СССР

Советскую систему здравоохранения, известную как систему Семашко, хвалят за многое. За профилактическую направленность и победу над многими инфекционными заболеваниями. За удобную организацию. За невероятное сокращение детской смертности. За повышение общей продолжительности жизни. Если судить о ней в цифрах, то многое действительно выглядит впечатляюще.

Так, если в 20-х годах наши люди жили в среднем до 42 лет, то к 1987 году стали доживать до 70. Младенческая смертность снизилась в 9 раз. А случаи заболевания корью благодаря вакцинации удалось снизить вообще в 650 раз. В 10 раз сократилась смертность от туберкулёза. И всё это при том, что на здравоохранение государство тратило в среднем около 5% бюджета.

Хирургическое отделение I-ой Градской больницы. Фото: Музей Москвы
Хирургическое отделение I-ой Градской больницы. Фото: Музей Москвы

Однако если оценивать советскую систему не изнутри, а в сравнении с системами других стран, всё уже не так головокружительно. После ряда научных открытий и благодаря техническому прогрессу продолжительность жизни выросла вообще везде. И Советский Союз всегда отставал по этому показателю от стран Европы, Японии и США. С 1960-го по 1965 годы в среднем на 3–4 года отставали наши мужчины и на пару лет – женщины. После отрыв увеличился. В 1975–1985 годах разница составляла уже 8–10 лет у мужчин и 5–7 лет у женщин. Также Европа, США и Япония опережали нас и по динамике снижения детской смертности. А по части смертности от туберкулёза США опережали СССР на некоторых временных отрезках почти в два раза.

Провал 90-х

В общем, работать было над чем. И менять было что. Вопрос о необходимости таких перемен был поставлен на излёте советского проекта. Наша страна тогда с большим вниманием смотрела на мир, в частности на Запад, много говорилось о том, каким благом может стать коммерциализация медицины. Вот, дескать, переймём принципы частного страхования, как там, и заживём. Уже в 1991 году законодательно была введена форма добровольного медицинского страхования. Однако все 90-е полисами ДМС была охвачена ничтожная часть населения страны, в основном их получали работники крупнейших корпораций – остальные выживали как могли, латая организмы в загибающихся муниципальных поликлиниках.

При этом коммерческий сектор развивался. За счёт новой элиты. Правда, в основном в двух направлениях – косметология и стоматология. А пока хорошели чьи-то отдельные носы и зубы, обрушивалась общая продолжительность жизни: русские мужчины стали жить в 90-е сразу на 5 лет меньше, женщины – на 2 года. Первые массово страдали от алкоголизма и криминала, вторые – от тяжёлой работы и стресса.

Пластический хирург с пациенткой в санатории «Увильды». Фото: Государственный исторический музей Южного Урала
Пластический хирург с пациенткой в санатории «Увильды». Фото: Государственный исторический музей Южного Урала

В 90-е в два раза выросла смертность от отравлений спиртным, в 1,7 раза – от инфекционных и паразитарных заболеваний, в два раза увеличилось число заболеваний туберкулёзом, в 1,5 раза стало больше болезней эндокринной системы, на треть больше – болезней нервной системы. Нам объяснили, что это издержки переходного периода.

«Оптимизация» 10-х и хаос 20-х

Переходный период затянулся. Если люди к нулевым протрезвели, свыклись с новым капиталистическим укладом, начали собой заниматься сами и во многом за свой счёт, то здравоохранение буксовало. Впрочем, когда наступило время очередных реформ, никому они опять не понравились. По нам ударили монстром под названием ФЗ-83, призванным, как нам объяснили, «оптимизировать» медицину.

Людям сказали: государственная медицина должна стать эффективной. Обещали, что будет порядок, комфорт и вообще всё расцветет и заколосится. На деле выяснилось: эффективность – не про здоровье граждан, эффективность – про рентабельность. Чиновники стали объединять учреждения, закрывая «лишние», сокращать ставки специалистов, активно развивать коммерческий формат в стенах государственных поликлиник.

Были и существенные финансовые вливания. Спорить невозможно. Закупалось новое сложное оборудование, строились новые государственные медцентры. Но эти инвестиции должны были быть отбиты. Поэтому очень быстро реальность стала такой, что на УЗИ или КТ бесплатно человек мог попасть через 2–3 месяца, а платно – в той же поликлинике – хоть в день обращения. Кому не нравится – мог, как говорится, жаловаться в «Спортлото». Ну или идти в частные центры, где ещё дороже.

Постепенно люди стали привыкать к софинансированию. Но они ждали хотя бы обещанного порядка. Хотя бы каких-то бонусов за свои вложения. В 2020 году на мир обрушился ковид. И, пора честно признать, российская система здравоохранения этого удара не выдержала. Все болезни, кроме той единственной, что была у всех на слуху, перестали существовать. После оптимизации банально не хватало больничных коек. Разные профильные отделения отдавались под инфекционные: люди лишались диализа по месту жительства, возможности сделать экстренную операцию в 10 минутах езды по скорой, об амбулаторном наблюдении и говорить нечего.

К чему пришли?

И вот 2026 год. После ковида вроде немного разгреблись. Но общее состояние отечественной медицины вызывает весьма грустные чувства. На здравоохранение тратится всего 4,5% бюджета страны. И, кажется, львиная доля уходит исключительно на поддержание бюрократии – постоянные изменения алгоритмов и протоколов, перетасовку ставок и расписаний. Попасть к специалисту – целый квест. Пройти полноценное исследование – что-то из области фантастики. Чтобы сделать УЗИ или – я уж не говорю – КТ, нужно трижды посетить поликлинику и потом пробежаться с бумагами за разными печатями по нескольким кабинетам, а после ещё ждать месяц-полтора.

Частная медицина растёт и развивается, да. Но на постоянной основе позволить себе пользоваться услугами коммерческих клиник могут немногие – очень дорого. Полисы ДМС имеют только около 20% россиян. Большая часть этих полисов – корпоративные. Сами по себе люди к страховщикам обращаются редко, да и страховщики их не привечают, не любят они работать с «физиками». К тому же, оформляя полис ДМС индивидуально, обыватель не может при этом отказаться от отчислений в ФОМС. Для организаций хотя бы возможны варианты – сокращение соцвзносов, налоговые льготы. Для частных лиц – только двойная нагрузка. В общем, у нас по-прежнему всё устроено очень странно. И криво. Вроде бы за 35 лет можно было навести порядок и вылечить российское здравоохранение. Но не случилось.

Фото: Морозова Юлия / Агентство «Москва»
Фото: Морозова Юлия / Агентство «Москва»

Разница в средней продолжительности жизни в России и странах Евросоюза достигла 9 лет (среди мужчин – 11 лет), в различных рейтингах стран по доступности и качеству медицины Россия плетётся в лучшем случае где-то в шестом десятке, а порой и в девятом. Порой в нас пытаются вселить гордость достижениями отечественной науки. Последние годы активно писали об изобретении в России вакцины от рака. Но эти новости полностью перекрыло известие о том, как россиянка была вынуждена судиться с Минздравом, чтобы получить бесплатно необходимый препарат от аденокарциномы, выиграла суд, но так и не получила лекарство. Минздрав в полном соответствии с принципом экономической эффективности… подал апелляцию. Что это, если не приговор российскому здравоохранению?

Читайте также